Hace unos días y después del último asesinato de una mujer a manos de su marido y, que por otra parte se alcanzase el desgraciado récord de 21 mujeres asesinadas en un trimestre nos sorprendía el Ministerio de Sanidad con una nota de prensa, en la que comentaba los acuerdos que había llegado después de una reunión de la Titular del mismo con los responsables de los Ministerios de Interior y de Justicia.
En varias entradas de este blog ha comentado que, lejos de atajar el problema, desde la entrada en vigor la Ley Integral de Violencia de Genero ha aumentado el número de mujeres fallecidas a manos de sus maridos/compañeros sentimentales de forma alarmante, podéis consultar aquí mi último análisis realizado
Estoy de acuerdo con que se creen grupos de trabajo para intentar reducir el altísimo número de mujeres fallecidas, pero en la nota de prensa del Ministerio de Sanidad ni se nombran a quienes conocen el problema desde el estudio del mismo, a los criminólogos. La revisión del protocolo de valoración de riesgo pasa por que las mujeres denuncien y, en el caso de las mujeres asesinadas por sus maridos/compañeros sentimentales el porcentaje de mujeres que habían denunciado previamente no deja de ser testimonial. De las 21 mujeres que han fallecido durante el año 2014, solo 6 habían denunciado a su agresor y de estas, 2 retiraron la denuncia, si nos referimos a años anteriores los resultados son demoledores.
AÑO | FALLECIDAS | HABIAN DENUNCIADO | RETIRARON DENUNCIA |
2013 | 54 | 11 | 1 |
2012 | 52 | 10 | 0 |
2011 | 61 | 15 | 1 |
2010 | 73 | 22 | ¿? |
Fuente: Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad
Después de examinar el cuadro anterior podemos decir que de nada sirve la realización de valoraciones de riesgo más completas, incluso más elaboradas y acertadas si las mujeres que son víctimas de violencia de género no se acercan a denunciar ante los Juzgados de Violencia Mujer ni, ante las comisarías de Policía o los cuarteles de la Guardia Civil.
La nota de prensa habla de estudiar la situación laboral de la víctima y del agresor y, aunque algunos estudios afirman que la falta de trabajo puede ser un factor de riesgo, también es cierto que las víctimas de violencia de genero se encuentran entre todos los grupos sociales y por otro lado a la hora de solicitar la Orden de alejamiento, las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad en la actualidad hacen llegar esta información, en dos documentos a la Autoridad Judicial, por un lado lo hacen en la propia denuncia interpuesta por la víctima y por otra parte también se hace constar en la solicitud de de la Orden de Alejamiento a fin de que dicha Autoridad tenga todos los datos posibles en la mano a la hora de imponer las medidas que estime convenientes
Se nombra en la nota de prensa de varios factores de vulnerabilidad entre los que nombra de la discapacidad o el hecho de ser menor de edad o tener menores a su cargo, sobre ello diré que las estadísticas no expresan un mayor índice de casos entre estos colectivos, es cierto que muchas de las mujeres que denuncian tienen hijos a cargo, pero ello no tiene porqué ser un factor de riesgo, con respecto a los otros grupos sociales nombrados anteriormente no tienen una especial relevancia en el porcentaje de casos aunque si se ha apreciado en los últimos tres/cuatro años un aumento de los mismos entre los menores. Pero estimo que este último grupo se reduciría a base de sensibilización y educación en las aulas.
La peligrosidad del maltratador, basada en diversos aspectos como que el mismo sea drogadicto, alcohólico, perteneciente a grupos sociales que justifiquen la violencia entre otros factores, ya es tenido en cuenta actualmente en las relaciones de riesgo.
Sobre los 46,000 casos nombrados que tienen una catalogación de “ Riesgo no apreciado” son catalogados de esa manera porque ha transcurrido un tiempo providencial en el que no se han vuelto a producir ningún incidente y, por lo tanto se estima que no existe riesgo de que se produzca el futuro, muchos de esos casos son antiguos y llevan sin producirse ningún altercado varios meses e incluso años.
Se pretende ahora cambiar el “Protocolo Médico-Forense de valoración urgente del riesgo de violencia de género” que venía dando buenos resultados hasta ahora y lo que sí veo acertado es la implantación de una valoración psicológica del riesgo de violencia de género, dado que entiendo la especial necesidad de la realización las valoraciones de tipo psicológico en víctimas de ese género, intentando la integración de los equipos psicosociales dependientes del ministerio de justicia en los propios institutos de medicina legal, el problema bien entrado por la sobrecarga de trabajo en los propios Institutos.
No es algo nuevo que se informe a la víctima sobre la situación penitenciaria del agresor, es algo que ya se viene haciendo por parte de las FF. y CC. de Seguridad y los servicios de vigilancia penitenciaria, quienes cuando sale por el motivo que sea un agresor de prisión lo ponen en conocimiento de la víctima.
Sobre las competencias de los Juzgados de Violencia de género, siempre he considerado que si las Órdenes de alejamiento están dictadas por un Juzgado de este tipo, si se quebrantan deberían de ser llevadas por dicho juzgado, y dada la modificación que se quiere realizar en el código penal con respecto a los delitos contra la intimidad, el derecho a la propia imagen, contra el honor de la mujer, cuando se realicen por el marido/compañeros sentimental o quien haya tenido relación la afectividad con la mujer estaría encuadrado dentro de los hechos que actualmente juzgan los jueces de Violencia Mujer.
Sin embargo y con respecto a lo anterior tanto los Juzgados de Violencia Mujer como las Fiscalías especializadas en el tema, tienen ya en la actualidad una sobrecarga de trabajo muy considerable, cosa que se puede comprobar en el siguiente cuadro:
AÑO | NUMERO DE DENUNCIAS TRAMITADAS |
2007 |
126293 |
2008 |
142125 |
2009 |
135540 |
2010 |
134105 |
2011 |
134002 |
2012 |
128477 |
Fuente: Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad
Sorprende que 10 años después del gran vigor de la ley integral contra la violencia de género estemos hablando todavía de intentar evitar la victimización secundaria de las mujeres que sufren violencia de género y estemos a la espera de un marco como es el estatuto de la víctima, es algo en que los criminólogos llevamos trabajando mucho tiempo y solicitando no sólo para este tipo de delitos sino para todos los delitos violentos, evitar la victimización secundaria debería de haber sido desde un principio una prioridad para la administración.
Sobre la referencia que hace nota de prensa relativa a la formación de los agentes implicados en la violencia de género, me limitaré a poner el enlace a una denuncia que realiza AUGC en la que dice que el 95% de los casos de violencia de género que lleva la Guardia Civil son atendidos por agentes sin formación. Valga esta noticia como muestra de cómo se encuentra la situación.
Cualquier iniciativa para que las mujeres víctimas de violencia de género puedan dejar atrás su situación será bien acogida, y lo que expresa la nota de prensa del Ministerio de Sanidad no hace más que ampliar la oferta ya existente, ya que hasta la fecha si existían bonificaciones para la contratación de estas personas por parte de la Seguridad Social y el Ministerio de Trabajo.
Sinceramente, no creo que este es el camino para reducir la cantidad de víctimas mortales de violencia de género y, sobrecargará aún más, el trabajo que indiscutiblemente realizan de una forma intachable todos los agentes implicados en la lucha contra la violencia de género.
Se ha comprobado en estos diez años que lleva vigente la Ley Integral contra la Violencia de Genero que el aumentar la carga penal de los hechos catalogados como violencia de genero no da resultado, las estadísticas avalan el fracaso de la Ley.
Una Ley que se debe cambar por ineficaz, y que se debe sustituir por otra después de realizar un estudio serio sobre denuncias interpuestas durante el periodo de separación de la pareja, creo que nos llevaríamos mas de una sorpresa, después de estudiar el síndrome de alineación parental, la posibilidad la generalización de la custodia compartida de los hijos, pienso que estas medidas, en unión de otras, si es posible que hagan que la cantidad de victimas descienda.